林长制的信息化,可能是林长治的关键

聚恒信 2024-03-14 21:36:19 views

林长智的“长”不仅代表了林长

还代表着长治,代表着长久的智慧

 
在上周,我司技术部在微信视频号上网络授课,为湖北省荆门、鄂州等多个区市讲解林长智管理平台及其功能应用,并再次前往鄂州市为各区林长办及负责巡林相关人员培训林长智,为林长制工作增添新的助力。
 
林长智协助林长制去实现林长治,看似好像绕了个弯,却又实实在在受到林业人的欢迎,那为什么林长制需要林长智这样的信息化工具作为助力呢?
这就要从林长制的创新效果讲起:

 

 

林长们是“百万级交响乐指挥棒”

 

推行林长制的核心,是落实责任,明确了“谁来干”“干什么”。让“有问题找林长”成为群众基本共识。
从试行林长制至2022年,全国各地全面推行林长制改革,设立各级林长近120万名,全面建立林长制的目标如期实现。

从上到下的将全国各地从事林草工作的林业人紧密的连接在了一起,而林长和林长办则正式成为了这“百万级交响乐”的指挥棒,为发展结果负责的他们,还要负责辖区内众多的林草人的责任,“指挥棒”的管理担子一下子就重了起来。

 

 

层次化调动百万名
基层的积极性

 

“林长制改革夯实基层基础,生态保护‘最后一公里’落细落地。”从实际情况来看,林长制要求在责任区设置林长制公示牌,就是鼓励公众参与的一种形式。

调动基层积极性的好处十分明显,基层的生态护林员、草原管护员、民间林长等,都是基层群众实行网格化管理的有力实践,每个管护人员都是基层的老百姓,能够积极、广泛地参与到林长制保护发展的实践中来,这是制度带给林业发展的有生力量。

那每级林长和各地林长办们,就成了基层的指导员,让每个人都拥有清晰的目标,和明确的考核管理,就成了林长办们落实林长制的考核指标。

 

 

林长制的优质助手
“信息化”

 

林长制作为新机制很好的调动起了基层的积极性,在主体责任方面做到了“责—权—利”三者的统一,做到责任明晰,权利明确,回报明白,这是好的开始。

 

如果要落实到位,就需要在此基础上适当引入互联网技术,目的是打破林业防治工作信息在其开展的过程中受时间和空间的限制,将实现对森林资源更加及时的监管与防控,从而有组织、有规划地保护了优质林业资源,把森林资源的保护和发展落到实处。

省级林长制责任区内一般会有数万名网格化责任人,统领地方党委及政府主导的各部门协同管理下,林业工作效能和森林资源保护的绩效评估。

故此,林长制信息化建设的助力内容可分为制度机制监管建设与森林资源动态反馈效率两个方面。

 

 
第一,制度工作信息化建设。

主要以制度建设为基础管理信息化建设,例如林长智管理平台,它能帮助林长办统筹林长制组织体系与责任体系建设情况、工作体系运行情况、工作方案等制度的执行情况、林长职责落实和执行情况、协同单位职责执行情况、督查考核执行情况、基层护林开展情况等,帮助林长办从制度上做到“党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖”,从信息反馈上建立森林资源信息化长效机制。

 

第二,森林资源动态反馈与发展成效评估。

森林资源保护发展主要指标涉及森林土地资源、生物资源以及湿地资源等相关保护指标。林长制将对重点工作任务,如生态保护修复、基层基础建设、重大灾害预防处理等方面进行测评,将工作成效和信息化搜集的工作数据相结合,可以将工作成效量化,形成林长制框架下的森林资源信息化管理体系。

 

 

林长制信息化发展建议

目前我们林长制信息化正处于发展阶段,虽然各地林长制都具备了基本的政策框架和管理细则,但从落地压实的角度出发,林长制还需要信息化的帮助,还有很多方向可以去探索:
 
一是建立林长制信息化准入机制。

林长制信息化管理不仅要涉及一线工作、政策调整、法律法规、林业经济、环境保护等多个领域信息的汇总,更是对信息化平台的专业开发能力、服务素质要求都产生了较高的需求。

为此,专业且稳定的林长制信息化服务,并真正融合了基层工作细节考量的,将会在未来成为林长制管理工具上的首选。

 

二是完善行业标准。

林业行业标准、规范林林总总,有了信息化系统的加入,有必要对现有技术规程规范、规划目标指标等进行梳理,在信息化背景下,将时间和空间纳入系列规范,形成高效、易操作的考核方法和标准,保证基层的主动性和积极性。

 

三是强化结果导向。

林长制信息化的数据不仅是提高效率,也是为了激发基层主动性,通过透明、真实的工作结果,来帮助各层改善工作中的问题和不足,提升林长制服务能力和治理水平,从而整体提升林长制信息化辅助的公信力,公信力将再次强化基层主动性,形成良性循环。

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